狗是人類忠實(shí)的伙伴，已經(jīng)成為許多家庭的重要“成員”，甚至成為主人的精神依靠。如果有片草原，一定希望自己的“好伙伴”能夠肆意奔跑，但是在人員居住密集的城市小區(qū)，就不得不給他拴上約束的鎖鏈。小區(qū)遛狗不拴繩是否違反法律？可能面臨哪些法律責(zé)任？接下來(lái)，小編將帶領(lǐng)大家一起來(lái)梳理遛狗不拴繩面臨的法律問(wèn)題。

民法典在侵權(quán)責(zé)任編第九章中，專章規(guī)定了飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任，總共七條：

第1251條規(guī)定：“飼養(yǎng)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得妨礙他人生活。”本條屬于原則性、倡議性條文，雖然沒(méi)有具體權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，但是為社區(qū)養(yǎng)狗這類飼養(yǎng)動(dòng)物的行為提供了方向性指引。

第1245條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。”本條是對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物責(zé)任的一般性規(guī)定，即原則上確立了飼主的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，僅當(dāng)被害人故意或者重大過(guò)失造成損害時(shí)，才能減免飼主的責(zé)任。

第1246條規(guī)定：“違反管理規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的，可以減輕責(zé)任。”本條成為遛狗不拴繩造成他人損害而承擔(dān)民事責(zé)任的法律基礎(chǔ)，遛狗不牽繩違法了城市飼養(yǎng)寵物犬的相關(guān)管理規(guī)定，屬于未對(duì)動(dòng)物采取安全措施，一旦造成他人損害，由狗主人承擔(dān)賠償責(zé)任。

在小區(qū)里遛狗不栓繩子，如果寵物犬沒(méi)有傷人，是不是就不用承擔(dān)法律責(zé)任呢？答案是否定的，通常來(lái)說(shuō)，各地都以地方性法規(guī)或者地方性規(guī)章的形式將“遛狗拴繩”確定為行政規(guī)則。

比如，北京市人大出臺(tái)《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，其17條第4款規(guī)定：“攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)犬束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)，攜犬人應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證，并應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童?！痹诘?9條又規(guī)定：“違反本規(guī)定第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)，攜犬出戶的，對(duì)單位處2000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其犬，吊銷養(yǎng)犬登記證?！?/p>

再比如，上海市人大出臺(tái)《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》更是對(duì)攜犬外出作了細(xì)致規(guī)定，其22條規(guī)定養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一） 為犬只掛犬牌；（二） 為犬只束牽引帶，牽引帶長(zhǎng)度不得超過(guò)兩米，在擁擠場(chǎng)合自覺(jué)收緊牽引帶；（三） 為大型犬只戴嘴套；（四） 乘坐電梯或者上下樓梯的，避開高峰時(shí)間并主動(dòng)避讓他人；（五） 單位飼養(yǎng)的烈性犬只因免疫、診療等原因需要離開飼養(yǎng)場(chǎng)所的，將其裝入犬籠；（六） 即時(shí)清除犬只排泄的糞便。

可見，小區(qū)遛狗不拴繩，即使沒(méi)有傷人，也可能面臨行政處罰。

豐臺(tái)區(qū)人民法院發(fā)布的一起典型案例表明，“遛狗不拴繩”即使寵物犬沒(méi)有接觸受害人，造成他人損害的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

原告趙某與被告尚某某同住在北京市豐臺(tái)區(qū)某小區(qū)。2018年8月24日7時(shí)許，趙某在小區(qū)10號(hào)樓北側(cè)路散步時(shí)被尚某某的兩只狗驚嚇后倒地，導(dǎo)致趙某腰椎骨折。次日，因就診及賠償問(wèn)題未能與尚某某達(dá)成一致，原告方報(bào)警，四合莊派出所認(rèn)定“尚某某在本市豐臺(tái)區(qū)某小區(qū)存在無(wú)證養(yǎng)犬、未拴狗鏈遛狗的行為”，給予尚某某行政收繳所養(yǎng)犬只的處罰。后趙某將尚某某訴至法院，請(qǐng)求被告賠償原告醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用。

法院經(jīng)審理認(rèn)為：飼養(yǎng)動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。尚某某違反飼養(yǎng)犬類的相關(guān)管理規(guī)定，無(wú)證養(yǎng)犬，未拴狗鏈遛狗，造成趙某受到狗的驚嚇后摔傷，尚某某作為動(dòng)物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)由此給趙某造成的損害承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

可見，在小區(qū)內(nèi)遛狗又不牽繩，肆意放縱飼養(yǎng)的寵物，不僅容易產(chǎn)生糾紛，也會(huì)影響鄰里關(guān)系，自己的法律責(zé)任也絕對(duì)不限于寵物犬撲咬他人，致他人損害。

9月10日，豐臺(tái)法院就涉寵物犬侵權(quán)類案件召開發(fā)布會(huì)。法院通過(guò)梳理近3年北京市涉寵物犬侵權(quán)的181份判決發(fā)現(xiàn)：在因遛狗引發(fā)的案件中，六成的涉案犬只存在未系犬繩的情況；在造成人身傷害的案件中，超過(guò)半數(shù)的受害者是老年人和未成年人。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，寵物犬滿足了城市一族的精神需求的同時(shí)，也成為我們亟需重視的一個(gè)城市問(wèn)題。遛狗不拴繩不僅面臨的是寵物犬咬傷他人后的民事賠償，還有行政責(zé)任，甚至未予他人接觸造成他人人身?yè)p害的也要承擔(dān)法律責(zé)任。文明養(yǎng)犬，文明遛狗值得每一位愛(ài)犬主任牢記心中。

小編還為您整理了以下內(nèi)容，可能對(duì)您也有幫助：

國(guó)家規(guī)定遛狗必須牽繩嗎

法律主觀：

國(guó)家關(guān)于遛狗的規(guī)定是：攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》

第七十五條

飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，處警告；

警告后不改正的，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说?，?00元以上500元以下罰款。驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國(guó)民法典》

第一千二百四十五條

飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；

但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。

小區(qū)遛狗不牽繩違法嗎

小區(qū)遛狗不牽繩違法。當(dāng)事人可以留存對(duì)方遛狗不拴繩的視頻或照片證據(jù)，進(jìn)行報(bào)警處理，會(huì)依法警告狗主人并進(jìn)行相關(guān)罰款。對(duì)飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的，將由縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款。

一、小區(qū)遛狗不牽繩違法嗎

1、小區(qū)遛狗不牽繩違法。當(dāng)事人可以留存對(duì)方遛狗不拴繩的視頻或照片證據(jù)，進(jìn)行報(bào)警處理，會(huì)依法警告狗主人并進(jìn)行相關(guān)罰款。對(duì)飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的，將由縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百四十六條

違反管理規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的，可以減輕責(zé)任。

二、發(fā)現(xiàn)小區(qū)遛狗不牽繩處理方式是什么

發(fā)現(xiàn)小區(qū)遛狗不牽繩處理方式如下：

1、如果在生活中碰到上遛狗不拴繩的情況，可以給物業(yè)去說(shuō)，讓物業(yè)以官方的角度去給犬主做工作，畢竟也沒(méi)有硬行規(guī)定小區(qū)里必須拴狗繩，這個(gè)也不能強(qiáng)行制止，物業(yè)也只是輔助業(yè)主生活而不能命令業(yè)主；

2、當(dāng)事人如果看到有人在小區(qū)遛狗沒(méi)有牽繩，可以打12319舉報(bào)，或者反饋給執(zhí)法部門；

3、如果對(duì)方不聽從建議，注意留存對(duì)方遛狗不拴繩的視頻或照片證據(jù)，進(jìn)行報(bào)警處理，會(huì)依法警告狗主人并進(jìn)行相關(guān)罰款。

遛狗不牽繩侵犯了公民的哪些權(quán)利

法律主觀：

民法典遛狗不牽繩違法。我國(guó)在《治安管理處罰法》、《民法典》中有涉及相關(guān)養(yǎng)犬管理的明文規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的可以減輕責(zé)任。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百四十五條 飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百四十六條 違反管理，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的，可以減輕責(zé)任。

小區(qū)養(yǎng)狗不栓繩子的法律規(guī)定

法律分析：小區(qū)養(yǎng)狗不栓繩子的，不會(huì)構(gòu)成刑事犯罪，一般都會(huì)以民事糾紛處理。寵物傷人，寵物主人一般需要承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。如果是行為人唆使狗咬人，造成嚴(yán)重后果的，那么該行為人可能會(huì)涉嫌犯罪。如果是不拉牽引繩導(dǎo)致狗咬人，造成他人損害的，那么動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人就需要承擔(dān)民事責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百四十五條 飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。